При отсутствии городского головы Николаевка постепенно превращается в депрессивный город. Необходимого внимания коммунальным проблемам городская власть не уделяет, а славянские органы власти не спешат помогать соседям. Отсутствие воды и газа, старые несрубленные деревья, недостаток рейсовых автобусов - эти проблемы касаются почти каждой улицы. В такой ситуации жители Николаевки были вынуждены обратиться за помощью к Неле Штепе.